近(jìn)日(rì)召開(kāi)的(de)省委全面深化(huà♦¥)改革領導小(xiǎo)組第十三次會(huì)議(yì)審×®∞•議(yì)通(tōng)過了(le)《湖(hú)南(nán)←δ•省教育綜合改革方案（2015-2020年(nián)）》（✔£§​以下(xià)簡稱《方案》），其中關于高(gāo)考招∞¶₩生(shēng)制(zhì)度、劃片入學等改革內(nèi)容牽動人(rén&​♣÷)心。
　　關鍵詞一(yī)：考試招生(shēng)制("§₽∞zhì)度
　　新的(de)高(gāo)考制(zhì)度最大(dà)的(↔↓λ≠de)變化(huà)是(shì)什(shén)麽？
　　根據國(guó)家(jiā)統一(yī)部署，結合湖(hú)南 ✘γ(nán)實際，湖(hú)南(nán)将于2017年✘±↑(nián)啓動高(gāo)考綜合改革，即從(cóng)©Ω2017年(nián)進入高(gāo)中一(yī)年(nián)級‌ 的(de)學生(shēng)開(kāi)≠σ®始實施，到(dào)2020年(nián)高(gāo$↕β)考時(shí)，各高(gāo)校(xiào)按照(zhào)πε↔γ新的(de)高(gāo)考制(zhì)度進行(xλ£íng)招生(shēng)和(hé)錄取。新的(≠ de)高(gāo)考制(zhì)度最大(dà)的(de)變化α ÷(huà)在于“兩依據、一(yī)參考”，即招生(shēng)學校(xi←£±γào)依據統一(yī)高(gāo)考和(σ≈hé)高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平考試成績，參考綜合素質評價₽↔Ω擇優錄取。具體(tǐ)來(lái)講，考生(shēnφ↔≤¥g)的(de)總成績由語、數(shù)、外(wài)3門(mén€☆♦)全國(guó)統一(yī)考試科(kē)目成績和(hé)考生(shēng)​€↕↑從(cóng)理(lǐ)、化(huà)、生(φ♣♣€shēng)、政、史、地(dì)等6個(gè)高(gā↓∞o)中學業(yè)水(shuǐ)平考試科(kē)目中任選★φπ3個(gè)科(kē)目的(de)考試成績構成。實行(xí✔δ∏ng)新的(de)高(gāo)考制(zh®  ​ì)度之後，考生(shēng)将不(bù)分(fēn)文φ>☆(wén)理(lǐ)科(kē)。同時(shí)，全國(guó ₩∏σ)統考科(kē)目将從(cóng)2016年(nián)起采用(yòng)₽÷↑全國(guó)統一(yī)命題試卷。
　　關鍵詞二：教育資源均衡配置
　　為(wèi)了(le)化(huà)解中小(x±© ×iǎo)學擇校(xiào)難題，将嚴格實行(xíng)∑®∏義務教育階段劃片入學，試行(xíng)學區(qū)制(z→γ↕✘hì)辦學，探索小(xiǎo)學初中九年(nián)一(yī)貫招生(shē→↑ng)制(zhì)度。是(shì)不(bù)是(shì)表示“小(xiǎo)↔± ↑升初”不(bù)再擇校(xiào)流動？
　　湖(hú)南(nán)省《方案》提出，在義務教育階段實®₽σ行(xíng)劃片入學。劃片入學工(gōng)作(z¥φuò)主要(yào)由縣級教育行(xíng)政部門(₩↔mén)在市(shì)州教育行(xíng)政部門(mén)指↕↓♣φ導統籌下(xià)具體(tǐ)組織實施，根據适齡↕≥學生(shēng)人(rén)數(shù)、學校(xiào) •$分(fēn)布、所在學區(qū)、學校(↔♥π↑xiào)規模、交通(tōng)狀況等因素，組織轄區(qū)內(nèi)所&•有(yǒu)公辦初中合理(lǐ)劃定招生(shēng)範圍，制(←₩Ωzhì)定劃片招生(shēng)方案并向社會(huì)公布。必π♣©♥須遵循就(jiù)近(jìn)入學、以學位定區≠₹(qū)域、優質資源均衡配置和(hé)相(xiàng)對ππ←(duì)穩定的(de)原則。片區(qū)劃定後要(yào)保持相(xiàng™α€)對(duì)穩定，确需調整時(shí)應​∏>↑由縣級教育行(xíng)政部門(mén)邀請(qǐng)相(xià÷€₽→ng)關單位和(hé)家(jiā)長(cháng)代表參與，進行(xí♥λ↓‌ng)審慎論證，按劃片程序規定進行(xínΩδ•g)調整。因此，現(xiàn)行(xíng)設定的(de)學區>©±(qū)是(shì)否調整，由縣級教育行(xíng)政部>‌門(mén)視(shì)具體(tǐ)情況依政策确定。
　　實行(xíng)劃片入學以後，所有(y✘÷ ★ǒu)的(de)義務教育階段公辦初中不(bù)得(de)擇≠≥校(xiào)招生(shēng)，民(mín)πσ♣φ辦學校(xiào)在主管教育行(xíng)政部門(mén)的(de)統籌‍>管理(lǐ)下(xià)，依照(zhào)相(xiàn$≠↔g)關法律法規，實行(xíng)自(zì)主招∞​​​生(shēng)，招生(shēng)方案需報(bàβαo)備。
　　關鍵詞三：教育扶貧
　　今後幾年(nián)，湖(hú)南(nán)将把₹→"職業(yè)教育作(zuò)為(wèi)人(rén)力<↑資源開(kāi)發的(de)有(yǒu)效手段，鼓勵貧困家(j™←iā)庭未升學的(de)初、高(gāo)中畢業(yè)生(shēε​≥∑ng)接受中職教育，以提高(gāo)其就(jiù)業(yèπ&☆)能(néng)力和(hé)緻富技(jì)能(néng)，幫助貧困家(jiā ‍)庭實現(xiàn)脫貧。
　　“9+3”模式，就(jiù)是(shì)對(duì)貧困家(jiā)™★庭學生(shēng)在完成九年(nián)義務教育基礎上(shàng✔★₽)，可(kě)在省內(nèi)中職學校(xiào)®×接受3年(nián)免費(fèi)中職教ε₽↔育。具體(tǐ)來(lái)說(shuō)，在公辦學校(xiào)≤Ω•就(jiù)讀(dú)的(de)免除學費(f↕≥₽èi)3年(nián)，在民(mín)辦學校(xiào)就"™☆¶(jiù)讀(dú)的(de)參照(zhào)公辦學校(xiào)收費(© Ωfèi)标準減免學費(fèi)，所有(yǒuΩφ)集中連片地(dì)區(qū)和(hé)涉農(n¥♣εóng)專業(yè)一(yī)、二年(nián)級在校≤€(xiào)學生(shēng)及部分(fēn)家(jiā)庭經¥♣★&濟困難學生(shēng)還(hái)可(kě)享受國☆÷(guó)家(jiā)助學金(jīn)。同時(shí)， ♦•‍教育廳與省委統戰部、省扶貧辦一(yī)起，實施了↔•(le)湖(hú)南(nán)“一(yī)家(jiā)一(yī)”助學就€↓<(jiù)業(yè)•同心溫暖工(gōng)程，重點面向全省51個(gè)扶 γδ<貧工(gōng)作(zuò)重點縣，以公益資助的(dγ∑e)方式，計(jì)劃在5年(nián)Ω←'☆內(nèi)資助10000名中職學生(shēng)，每人(rén)資助∑±兩年(nián)、每年(nián)生(shēוng)活費(fèi)2000元，幫助貧困山(shān)區(qū)一‍≠€(yī)個(gè)家(jiā)庭有(yǒu)一(yī)個(g∏αè)孩子(zǐ)學到(dào)一(yī)門(mén)專長(cháng)，一(€'€•yī)個(gè)家(jiā)庭有(yǒu)一(yī)個(≤≈gè)孩子(zǐ)就(jiù)業(yè)，實現(xiàn≠£)教育扶貧、脫貧緻富的(de)目标。
　　關鍵詞四：管辦評分(fēn)離(lí)
　　請(qǐng)如(rú)何通(tōng)過簡政$ε放(fàng)權、轉變職能(néng)推進教育管♠ '"辦評分(fēn)離(lí)？
　　一(yī)是(shì)明(míng)晰政府管理(lǐ)教育的(d✔ ≥₽e)邊界。通(tōng)過編制(zhì)權力↓δΩ÷清單，落實“法無授權不(bù)可(kě)‍→為(wèi)”、“法定職責必須為(wèi)”的(de)要(y♦ ào)求。2015年(nián)初，根據省委省政✘'≠γ府的(de)統一(yī)部署，在全省教育系統組織開(kāi)展權力清單編"&®制(zhì)工(gōng)作(zuò)，将廳委機(jī)關的(de)全部行(x♦αíng)政權力梳理(lǐ)合并精簡至6類34項，其中‍✘δ行(xíng)政許可(kě)7項、行(xíng)政處罰✔φ₩17項、行(xíng)政确認4項、行(xíng)政獎勵3項、其↓♠他(tā)行(xíng)政權力3項，并全部通(tō '✔ng)過湖(hú)南(nán)省人(rén)民(mín)政府網、湖(hú)南(☆λγπnán)教育政務網向社會(huì)公布，接受群衆監督，切實做(φ↑↓zuò)到(dào)清單之外(wài)再無權力。下(xià)一(yī)步，>±将堅持“清單之外(wài)無權力”，開(kāi)展流程再造，打造标準化(huà § σ)的(de)權力運行(xíng)環節。
　　二是(shì)深化(huà)行(xíng)政審批制(zhì)度改革。按↔☆照(zhào)“能(néng)取消的(de)盡量取消，能(≤πnéng)下(xià)放(fàng)的(de)盡量下(xià)☆₩<α放(fàng)”的(de)原則，切實精簡審批和(hé)管≥©¶γ理(lǐ)事(shì)項。2015年(nián)，省教育廳的(d•∞e)行(xíng)政許可(kě)事(shì)項由200 ♥9年(nián)的(de)12項減少(shǎo)到>φ(dào)7項，總數(shù)減少(shǎ®Ωo)了(le)58%。同時(shí)根據省審¥±®>改辦的(de)要(yào)求，全面梳理(l♠π<βǐ)了(le)本單位實施的(de)非行(xíng)政許可(kě↕")審批事(shì)項，取消所有(yǒu)的§↓(de)非行(xíng)政許可(kě)審批事(shì)項。同時(shí)，∑ 省教育廳、省委教育工(gōng)委将切實下(xià)放(fàng)高(gāo≤¥Ω)校(xiào)人(rén)員(yuán)σ←∞選聘、職稱評審、專業(yè)設置調整等權力，擴大(dà)高(gāo)δγ→∑校(xiào)經費(fèi)使用(yòng)自→∞ (zì)主權等權力。進一(yī)步減少(shǎo)用(yòn¶≤♦g)項目評審去(qù)擾亂學校(xiào)師(shī)生(shēng)"×♥♦，還(hái)學校(xiào)平靜(jìng)的≠∑(de)學術(shù)氛圍。
　　三是(shì)以教育立法深化(huà)教育管理(lǐ)。要(yàΩ÷ ®o)做(zuò)到(dào)“放(fàn♥$€g)而不(bù)亂”，就(jiù)是(shì)要(yào)≠±≤更多(duō)地(dì)通(tōng)過±™法律、制(zhì)度、規劃以及評估等措施，使教育部門(✔‌£δmén)由微(wēi)觀管理(lǐ)向宏觀管理δ÷↑(lǐ)、由直接管理(lǐ)向間(jiān)接管>±理(lǐ)轉變。近(jìn)年(nián)來(lái)，省教育'♦₩₽廳、省委教育工(gōng)委建立健全與省人(rén)大(dà)、省政府↔×≠法制(zhì)辦等部門(mén)的(de)協調聯動機(jī≥÷ ')制(zhì)，認真總結教育立法的(de)¶★<經驗和(hé)做(zuò)法，把制(zhì)約教育的(de)普×♠遍性、瓶頸性問(wèn)題逐步納入立法軌道(dào)，探≈↔©索建立具有(yǒu)湖(hú)南(nán)特色的(de)"✘ε地(dì)方教育法規體(tǐ)系。目前，正在研究制(zhì)定《湖(hú)南<α(nán)省中小(xiǎo)學校(xiào)、幼兒(ér)園規 Ω劃建設條例》、《湖(hú)南(nán)省學校(xiào)安全條例》、《湖( >hú)南(nán)省實施<校(xiào)車(∑•chē)安全管理(lǐ)條例>辦法》等地(dì)方教育法≥≥ ♥規。
　　四是(shì)以章(zhāng)程規範學校(xiào)™"&£管理(lǐ)。指導和(hé)推動各級各類學★↓α‌校(xiào)以建立現(xiàn)代學校γ∏(xiào)制(zhì)度為(wèi)目标，制(zhì)定和(hα ¶δé)完善學校(xiào)章(zhāng)程，落實和(h​®★é)規範學校(xiào)辦學自(zì)主權，形成學校(xiào)依法辦學≤¥∑♥、自(zì)主管理(lǐ)，教師(shī)依法執教，學生(β× shēng)依法維權的(de)局面。目前，省教σ£‌育廳、省委教育工(gōng)委正在深入推進高(gāo)♠≥§校(xiào)章(zhāng)程建設，2015年(nián)底之前将完成省★β屬高(gāo)校(xiào)的(de)章(zhāng)程核₹α←λ準工(gōng)作(zuò)，在全省高(gāo)校(xiào)形成“一(×  ₹yī)校(xiào)一(yī)章(zhāng)程”格€∞局。